Уряд США виділив додаткові кошти для продовження на три роки строку дії програми «Шахтна безпека в Україні».  Про це повідомив президент компанії ПЕЕР «Партнерство з енергетичної та екологічної реформи» Джеррі  Тріплетт на зустрічі в Держгірпромнагляді 25 вересня цього року, де обговорювалися питання подальшого розвитку співпраці  між Україною та США  з питань безпеки праці шахтарів.

В обговоренні планів надання технічної допомоги поліпшення стану промислової безпеки на вугільних шахтах взяли участь керівництво Держгірпромнагляду, представники американського посольства в Україні,  Міністерства праці США та фахівці управління шахтної безпеки MSHA.

            Нагадаємо, програма «Шахтна безпека в Україні» стартувала в 1998 році. Її завершення планувалося у 2010 році. На її реалізацію Федеральним урядом США було виділено близько 9 млн. доларів.  У рамках програми впроваджено обладнання для осланцювання гірничих виробок інертним пилом та фільтрації шахтної води, технології направленого буріння горизонтальних свердловин для дегазації вугільних пластів. Виконано проект вентиляції шахт для зниження концентрації метану, ведуться роботи із застосування технологій кріплення покрівлі для поліпшення стану гірничих виробок та здійснюються профілактичні заходи щодо травматизму. Окрім того, проведено  ряд семінарів з підготовки українських інспекторів.

            У ході зустрічі сторони обговорили підсумки та висловили бачення подальшої реалізації програми. Зокрема, заступник голови Комітету Олег Румежак зазначив, що співпраця з американськими колегами вже приносить позитивні результати. Так, впродовж десяти років в Україні  на вугільних шахтах у два рази зменшено кількість нещасних випадків зі смертельними наслідками, в три рази – загального травматизму. Українська сторона провела ряд реформ в системі державного нагляду, в основу яких покладено досвід  США з організації наглядової діяльності. Кардинально змінено структуру гірничих округів.  Шестирівневу систему  управління замінено на трирівневу.  Зазначені зміни дають змогу інспектору працювати більш оперативно та якісно впливати на ефективність і дієвість державного нагляду.

Крім того, українська сторона має наміри більш детально вивчити досвід США щодо повноважень MSHA у розслідуванні нещасних випадків задля подальшого застосування його в українських реаліях.  «Наглядова структура  в Сполучених Штатах не займається пошуками винних, вона лише визначає причини та розробляє заходи із запобігання подібних випадків у майбутньому. Тобто, проводить розслідування технічних причин і виступає більше в якості експертів, - говорить Олег Румежак. - Україні було б доцільно піти тим же шляхом». Керівництвом  Держгірпромнагляду також були озвучені наміри щодо створення в структурі Комітету аналітичних відділів, які визначатимуть розмір штрафу та заходи впливу на  власника. Такі нововведення необхідні задля максимального викоренення корупційної складової у роботі інспекторів.

            Головна мета проекту сьогодні – зміцнити нагляд і підвищити результативність роботи інспектора. В рамках програми планується виділення коштів на технічне забезпечення інспекторів приладами контролю та засобами індивідуального захисту.  Також було висловлено побажання до американських фахівців сприяти у розробці та впровадженні електронної системи «Нагляд» для більш оперативного здійснення державного нагляду у вугільній промисловості. Є необхідність також у створенні та оснащенні технічної лабораторії на базі НДІ охорони праці та промислової безпеки для вирішення проблемних питань у гірничій галузі.

На наступній  зустрічі, яка відбудеться на початку жовтня, сторони планують розробити та обговорити пункти програми на довготривалу перспективу.

Інформаційний центр Держгірпромнагляду.