Великобританія
Діюча у Великобританії система охорони праці утворена в 1974 році. Були створені дві організації – Комітети охорони праці (КОП) та Виконком охорони праці (ВОП).
Комітет охорони праці – це орган, чисельністю до 10 осіб, які призначаються Міністром з питань зайнятості після консультацій з організаціями, що представляють роботодавців, робітників, службовців місцевої влади.
Виконком охорони праці – орган Комітету охорони праці, що відповідає за повсякденний нагляд за дотримання законодавства про охорону праці. Керівництво ВОП складається з трьох осіб, що призначаються Комітетом з охорони праці за згодою Міністра з питань зайнятості. Загальна чисельність працюючих в рамках Виконкому охорони праці становить близько 4500 осіб, включаючи інспекторів, інших професійних співробітників (лікарі, експерти, науковці).
Третьою основною силою в системі охорони праці Великобританії є 461 місцевий орган влади, 1470 інспекторів, які також контролюють дотримання закону з охорони праці в секторі обслуговування, що включає такі сфери діяльності, як роздрібна торгівля, офіси, готельне господарство, постачання продовольством та організація дозвілля . Це незалежні виборні органи, підзвітні своїм виборцям.
Мета роботи Комітету охорони праці та Виконкому охорони праці – забезпечення захисту праці та соціального захисту робітників, службовців та інших категорій, які можуть піддаватися ризику внаслідок виробничої діяльності.
Основні функції Комітету та Виконкому охорони праці:
1. Визначення необхідних стандартів, що підлягають введенню за рахунок реформування існуючого законодавства, випуск керівних документів та співпраця з іншими законодавчими органами.
2. Участь у переговорах, з аналогічними законодавчими органами Європейського Співтовариства.
3. Забезпечення виконання закону про охорону праці за допомогою обстежень та консультацій.
4. Видання інформаційних матеріалів.
5. Розслідування виробничих нещасних випадків і вивчення проблем охорони здоров'я.
У Виконкомі з охорони праці під керівництвом двох заступників генерального директора працюють лабораторія охорони праці, інспекція залізничних доріг, інспекція шахт, відділ політики в галузі охорони праці, відділ ядерного захисту, відділ польових робіт тощо.
Виконком з охорони праці та його відділи польових робіт сформовані за територіальним принципом. У кожному територіальному відділенні є кілька інспекторських польових бригад по 3-6 інспекторів. Робота відділу польових робіт пов'язана з перевірками виробничих ділянок і проведенням в життя законодавчих актів. Крім цього вони займаються збором даних і забезпечують безпосередній контакт з населенням.
Найбільший блок робіт виконуваних інспекторами - активне інспектування. Відвідини здійснюються (без попереднього попередження) як на стаціонарні об'єкти, так і на тимчасові виробничі майданчики (наприклад, будівельні) з метою контролю стандартів, збору інформації та забезпечення відповідності законодавчим актам. При цьому інспектор повинен оцінювати якість управління охороною здоров'я на підприємстві, оскільки поліпшення ефективності та компетентності в цій галузі є однією з головних цілей ВОП.
Кожній такій ділянці присвоюється певний рейтинг. Рейтинг заснований на оцінці інспектором рівнів ризику для здоров'я працюючих і населення, рівня діючих стандартів щодо вимог законодавства, ставлення до цієї проблеми і компетенції керівництва, а також періоду часу, що пройшов з моменту останнього відвідування.
Завдання інспектора – щотижня протягом двох-трьох днів проводити відвідування робочих ділянок, а час, що залишився, - перебувати в офісі і займатися підготовкою звітів, а також працювати з запитами.
При настанні нещасного випадку повідомляють про нього у виконавчий орган охорони праці або місцеві органи влади, і після цього протягом семи днів надається письмовий звіт.
За матеріалами сайтів в Інтернеті та посольства Великобританії в Україні
|